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編譯完整的、嚴謹?shù)?、科學、目標和公平,設(shè)置有針對性的、合理和保護性的招標之一,是招標成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際上,仍有一些購買者或采購機構(gòu)經(jīng)常在招標文件的制作中“說”。并不是說招標文件的編制是不現(xiàn)實的,也就是說招標文件的編制比較模糊,這使得供應商不愿意或不敢投標,使招標文件無效或雙方之間產(chǎn)生糾紛。這增加了投訴的數(shù)量,影響了政府采購的效率。
一、應該知道編譯原理。招標有四個原則:充分反映購買者需求的原則,科學合理性原則,公平競爭原則(不包括任何蔑視),以及維護國家利益和供應商商業(yè)秘密的原則。如果招標的生產(chǎn)者不知道上述編制原則,它將成為“盲人”,并且在生產(chǎn)過程中,它不是在錯誤的方向,或進入誤解。實際上,一些招標文件不切實際的原因之一是重要原因之一,因為生產(chǎn)者不了解上述原則。這是一個例子。 2005年7月,一個城市的一所中學有一個裝修項目,建筑面積1,420平方米,項目預算850萬元。
7月5日,受委托制作招標邀請的D機構(gòu)由買方退回。原因是代理商D沒有詳細了解購買者對項目的看法,因此招標書沒有寫出環(huán)保技術(shù)要求。 D機構(gòu)在招標過程中違反了“完全反映購買者需求”的原則;投標截止日期已于7月26日達成,采購代理商D未收到任何供應商的任何投標。當時,招標文件中規(guī)定的開標時間為8月3日,招標文件仍將項目結(jié)束時間限制在9月1日,并未根據(jù)場內(nèi)分為多個投標部分。但是,它仍然很短,并且不清楚它是否可以轉(zhuǎn)包。這仍然是不現(xiàn)實的,供應商不能接受它。同時,招標還明確規(guī)定,如果投標人的完工日期每天被罰款3萬元,這種情況也是苛刻和不現(xiàn)實的。原因是D機構(gòu)違反了招標的準備,原則上應遵循“科學合理”。從上面的例子中,不難看出知道準備原則是非常重要的。這是準備招標的最基本要求。
二、準備方法應該是合適的。有些人可能會說準備方法最簡單,只要由專門機構(gòu)委托,就沒有什么值得注意的。這種觀點是錯誤的。上述例子中的代理商D不是準備招標文件的專門機構(gòu)。它仍然會導致問題嗎?所謂的編譯方法應該是恰當?shù)?,即選擇方法應該反映合法的符合性、提高效率、降低成本、保證質(zhì)量特性。具體來說:必須做好準備。也就是說,編制招標文件的方法必須符合政府采購法。由于招標生產(chǎn)者有三種類型,一種是購買者自己,另一種是采購代理,第三種是準備招標文件的中介,但并非所有的招標都是由購買者進行的。因為,根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,只有采購方本身可以購買分散采購模式下的招標采購,也就是說,在這種情況下,采購人員可以自行選擇或者由購買者。或由采購機構(gòu)準備、或由準備招標的中介機構(gòu)。因此,在政府集中采購目錄和政府采購配額范圍內(nèi)招標采購時,必須委托政府集中采購機構(gòu)、或委托授權(quán)機構(gòu)按照政府采購法《的規(guī)定取得合法采購?!?。代理機構(gòu)準備合法且合規(guī)的招標文件,這在實踐中經(jīng)常被購買者忽視。因此,準備招標文件非常重要。其次,我們必須盡力而為。雖然在分散采購模式下,購買者可以自己準備招標文件,但如果不能編制招標文件,則不應委托授權(quán)機構(gòu)獲得合法合格的采購代理機構(gòu)、或準備招標文件的中介組織。招標文件。代理商準備,否則,不僅會被拋棄,而且還會浪費人力物力,延長采購時間。
三、掌握技能。也就是說,無論您使用自制還是調(diào)試,您都必須掌握某些技能。否則,將發(fā)生代理D將發(fā)生的事件,并且將重復競標。在自制造模式中,應該注意組合方法的使用,該組合方法基于招標文件的結(jié)構(gòu)并且由不同的專業(yè)人員準備。例如,招標文件的業(yè)務部分應交給采購專業(yè)人員,并應提交招標文件的技術(shù)部分。由專業(yè)技術(shù)人員編制,或由采購機構(gòu)委托,或由準備招標文件的中介組織委托,以確保質(zhì)量和提高效率,絕不向個人提供招標文件。一方面,我們必須在調(diào)試前注意調(diào)查,掌握幾個真實資格的基礎(chǔ),看誰最可信,質(zhì)量最好,時間最快,價格公平,誰選擇委托,也可以委托不要盲目委托,否則很容易委托“假冒商品”的中介組織;另一方面,有必要關(guān)注招標采購到委托方的所有需要??,并認真協(xié)商委托事項,并以書面形式確定表格,并在此過程中,舉辦“代理”等活動。 D“不會發(fā)生。